آخرین ویرایش در 6 روز توسط آوا رحمتی
سنای آمریکا سرانجام پس از هفته‌ها کشمکش سیاسی و فشار فزاینده اقتصادی، با رأی مثبت خود به طرح بازگشایی دولت فدرال، گام بلندی برای پایان دادن به تعطیلی ۴۰ روزه دولت برداشت. این رأی ۶۰ به ۴۰، که نشان‌دهنده یک ائتلاف غیرمنتظره میان دموکرات‌های میانه‌رو و جمهوری‌خواهان بود، روند بررسی طرح مصوب مجلس نمایندگان را آغاز کرد و کورسوی امیدی برای حل بحران بودجه در واشنگتن پدید آورد.
گشایش قفل تعطیلی دولت آمریکا پس از ۴۰ روز
تصویب طرح در سنا، که پیش از این ۱۴ بار توسط دموکرات‌ها متوقف شده بود، نقطه عطفی در بحران تعطیلی دولت محسوب می‌شود. این اقدام، مسیر را برای بازگشایی قریب‌الوقوع دولت فدرال پس از یکی از طولانی‌ترین دوره‌های عدم تخصیص بودجه در تاریخ معاصر آمریکا هموار می‌کند. این بحران که منجر به تعلیق فعالیت‌های بسیاری از نهادهای دولتی و بیکاری موقت صدها هزار کارمند فدرال شده بود، فشار سنگینی را بر اقتصاد و جامعه آمریکا وارد آورده بود. این رأی مثبت در سنای آمریکا نخستین گام عملی برای رفع این بن‌بست طولانی به شمار می‌رود.
فشار اقتصادی و سیاسی؛ موتور محرک پایان تعطیلی دولت
بن‌بست سیاسی بر سر بودجه، پیامدهای اقتصادی و اجتماعی وخیمی را به دنبال داشت که در نهایت فشار را بر قانون‌گذاران، به‌ویژه دموکرات‌های میانه‌رو، افزایش داد. پایان یافتن بودجه برنامه غذای کمکی در اول نوامبر و کمبود بحرانی نیروی کنترل پروازها در فرودگاه‌ها، نگرانی‌های عمومی را تشدید کرده بود. همین عوامل باعث شد هشت سناتور دموکرات، از جمله دیک دوربین (که در پایان سال بازنشسته می‌شود)، جین شاهین، مگی حسن و تیم کین، همراه با انگس کینگ (سناتور مستقل همسو با دموکرات‌ها)، به لایحه مجلس نمایندگان رأی مثبت دهند و جبهه واحد دموکرات‌ها را بشکنند. سناتورهای جان فترمن و کاترین کورتز مستو نیز که پیش‌تر موضع حمایت خود را اعلام کرده بودند، به پایان تعطیلی دولت رای مثبت دادند.
جزئیات توافق موقت و نقش‌آفرینی رهبران سنا
طرحی که اکنون در سنا به جریان افتاده، نتیجه ماه‌ها مذاکره و چانه‌زنی میان دو حزب است. بر اساس این طرح، بودجه حیاتی بخش‌هایی مانند ساخت‌وسازهای نظامی، امور کهنه‌سربازان، وزارت کشاورزی و نهاد قانون‌گذاری تا ۳۰ سپتامبر ۲۰۲۶ تضمین می‌شود، در حالی که سایر بخش‌های دولت فدرال تحت پوشش مصوبه موقت تا ۳۰ ژانویه ۲۰۲۶ قرار خواهند گرفت. این توافق همچنین شامل حفظ بیش از چهار هزار کارمند فدرالی است که در خطر اخراج قرار داشتند و دولت تا پایان دوره مصوبه موقت حق تعدیل نیرو را نخواهد داشت؛ اقدامی که سناتور تیم کین در تضمین آن نقش کلیدی ایفا کرد. جان تون، رهبر اکثریت جمهوری‌خواه سنا، متعهد شده است تا نسخه اصلاحی جدید را با همکاری سناتورهایی چون شاهین و سوزان کالینز (رئیس کمیته تخصیص بودجه) جایگزین لایحه مجلس نمایندگان کند.
چالش‌های پیش رو؛ از مجلس نمایندگان تا آینده اوباماکر
با وجود این پیشرفت در سنا، مسیر پایان کامل تعطیلی دولت همچنان نیازمند موافقت نهایی مجلس نمایندگان است. مجلس نمایندگان باید پس از یک تعطیلات هفت‌هفته‌ای به واشنگتن بازگردد تا لایحه نهایی را برای امضای رئیس‌جمهور ترامپ تصویب کند. یکی دیگر از موارد اختلاف‌برانگیز، تمدید یارانه‌های افزایش‌یافته بیمه درمانی در چارچوب قانون مراقبت مقرون‌به‌صرفه (اوباماکر) است که در ژانویه منقضی می‌شود. جان تون متعهد شده است که رأی‌گیری درباره این موضوع در اواخر سال جاری برگزار شود، هرچند تضمینی برای تصویب آن در سنا یا حتی رأی‌گیری در مجلس نمایندگان وجود ندارد. همین موضوع باعث شد شماری از دموکرات‌ها، از جمله گری پیترز، الیسا اسلاتکین، جان اوساف، تَمی بالدوین و پیتر وِلچ، با آغاز بررسی لایحه مخالفت کنند و بر لزوم اقدام ملموس در حوزه درمانی تأکید کنند.
تاریخچه تعطیلی‌های دولت آمریکا و هزینه‌های آن
تعطیلی دولت آمریکا، که معمولاً به دلیل عدم توافق کنگره و کاخ سفید بر سر بودجه سالانه رخ می‌دهد، پدیده‌ای آشنا در سپهر سیاسی این کشور است. این وقفه در ارائه خدمات دولتی، هر بار پیامدهای گسترده‌ای به دنبال دارد:
اثرات اقتصادی: توقف حقوق کارمندان فدرال، کاهش خدمات عمومی، و خسارات اقتصادی میلیارد دلاری ناشی از توقف پروژه‌ها و افت اعتماد مصرف‌کننده.
خدمات عمومی: از بسته شدن پارک‌های ملی و موزه‌ها گرفته تا تأخیر در بازرسی‌های بهداشتی و ایمنی، زندگی روزمره شهروندان را تحت تأثیر قرار می‌دهد.
در گذشته، تعطیلی‌هایی مانند تعطیلی ۱۹۹۵-۱۹۹۶ (۱۷ روزه) و ۲۰۱۳ (۱۶ روزه) نیز اقتصاد و زندگی روزمره مردم آمریکا را تحت تأثیر قرار داده بود. این بحران‌ها غالباً ناشی از اختلافات عمیق ایدئولوژیک بر سر مسائل بودجه‌ای، از جمله هزینه‌های دفاعی، اجتماعی یا حتی سیاست‌های مهاجرتی بوده‌اند، و هر بار نشان‌دهنده شکنندگی سیستم حکمرانی در مواجهه با قطب‌بندی‌های سیاسی است. پایان این تعطیلی دولت می‌تواند موقتی باشد، اما بار دیگر اهمیت توافق و همکاری بین احزاب را در بالاترین سطوح حاکمیتی گوشزد می‌کند.
مطالب مرتبط
- صدور «حکم سبز»؛ رویکردی نوین در برخورد با شکارچی متخلف بیستون
- ثبات موقت بر شهرداری کرمانشاه حاکم شد؛ تداوم فعالیت سرپرست بلامانع است
- عقب‌نشینی خودروهای برقی در آمریکا؛ بازگشت غول‌های دیترویت به مدل‌های بنزینی
- هوای اصفهان آلوده شد؛ خمینی‌شهر در وضعیت قرمز
آوا رحمتی
من فارغ‌التحصیل رشته حقوق هستم و از دوران دانشگاه به مسائل اجتماعی و حقوقی علاقه داشتم. فعالیت حرفه‌ای خودم را از سال ۱۳۹۷ با نوشتن مقالات تحلیلی در وب‌سایت‌های خبری کوچک آغاز کردم. پس از کسب تجربه، به عنوان خبرنگار میدانی در حوزه مسائل اجتماعی با چندین روزنامه معتبر همکاری کردم و اکنون به عنوان دبیر بخش اجتماعی و گزارش‌های تحقیقی در یک مجله خبری معتبر فعالیت می‌کنم. تلاش من این است که صدای افرادی باشم که کمتر شنیده می‌شوند و به بهبود شرایط جامعه کمک کنم.
