آخرین ویرایش در 1 دقیقه ago توسط آوا رحمتی
کمیسیون بهداشت و درمان مجلس پیگیری نحوه تخصیص و انتقال منابع صندوق بیماران خاص و صعب‌العلاج را تشدید کرده است. سلمان اسحاقی، سخنگوی این کمیسیون، اعلام کرد ایرادات شناسایی‌شده درباره نحوه انتقال اعتبارات صندوق برای رسیدگی به دادسرای دیوان محاسبات کشور ارجاع می‌شود؛ اقدامی که با هدف بررسی رعایت الزامات قانونی و اصلاح سازوکار تخصیص منابع حمایتی بیماران انجام می‌گیرد.
منابع صندوق بیماران خاص به دلیل نحوه تخصیص اعتبارات زیر ذره‌بین مجلس رفت
سلمان اسحاقی در تشریح جلسه وبیناری کمیسیون بهداشت و درمان مجلس در روز سه‌شنبه ۲۱ مهر ۱۴۰۵ گفت موضوع اصلاح سازوکار تخصیص و مدیریت منابع صندوق بیماران خاص و صعب‌العلاج با جدیت دنبال شده است.
به گفته وی، این پیگیری در ادامه جلسه پنجم مهرماه انجام می‌شود که به دستور رئیس مجلس و با حضور مدیرعامل سازمان بیمه سلامت ایران برگزار شده بود.
محور اصلی بررسی‌ها، نحوه تأمین، انتقال و تخصیص اعتبارات صندوق و اطمینان از اجرای مقررات مربوط به منابعی است که برای حمایت از بیماران خاص و صعب‌العلاج در نظر گرفته شده‌اند.
انتقال منابع صندوق بیماران خاص بدون حساب مستقل محل ایراد شد
بر اساس گزارش‌های منتشرشده از سوی نهادهای نظارتی، یکی از مسائل مطرح‌شده، انتقال منابع صندوق به ذیل اعتبارات سازمان بیمه سلامت ایران بدون ایجاد حساب مستقل بوده است. همچنین درباره نحوه ابلاغ بخشی از اعتبارات به سازمان تأمین اجتماعی و استفاده کامل از ظرفیت‌های درآمدی پیش‌بینی‌شده نیز ایرادهایی مطرح شده است.
این موارد موجب شده موضوع تفکیک منابع صندوق از سایر اعتبارات بیمه‌ای مورد توجه قرار گیرد. هدف از اختصاص منابع مشخص به صندوق آن است که اعتبارات پیش‌بینی‌شده برای حمایت از بیماران خاص و صعب‌العلاج، در مسیر قانونی و برای اهداف تعیین‌شده هزینه شود.
با این حال، تشخیص نهایی درباره رعایت یا نقض مقررات در هر بخش، به بررسی اسناد و اعلام نظر مراجع نظارتی و قضایی مربوط بستگی دارد.
بودجه ۱۵ تا ۱۶ هزار میلیارد تومانی صندوق بیماران خاص چه سرنوشتی دارد؟
در گزارش‌های پیشین، محمدباقر قالیباف، رئیس مجلس، بر ضرورت اختصاص مستقل منابع صندوق تأکید کرده بود. او در شهریورماه اعلام کرد که ۱۶ هزار میلیارد تومان اعتبار پیش‌بینی‌شده برای صندوق در بودجه سال ۱۴۰۵ باید در خود صندوق باقی بماند و در مجموع اعتبارات بیمه سلامت محاسبه نشود.
در گزارش‌های بعدی نهادهای نظارتی، رقم ۱۵ هزار میلیارد تومان نیز برای اعتبار صندوق در قانون بودجه سال ۱۴۰۵ ذکر شده است. این تفاوت در ارقام گزارش‌شده، ضرورت بررسی دقیق ردیف‌های بودجه‌ای و نحوه محاسبه اعتبارات را نشان می‌دهد.
اصل موضوع، مستقل و قابل ردیابی بودن منابعی است که برای حمایت از بیماران خاص اختصاص یافته‌اند؛ منابعی که باید بر اساس ضوابط قانونی به مصارف تعیین‌شده برسند.
استقلال منابع صندوق بیماران خاص چه اهمیتی برای بیماران دارد؟
صندوق بیماران خاص و صعب‌العلاج برای کمک به تأمین بخشی از هزینه‌های درمانی گروه‌هایی از بیماران ایجاد شده است که ممکن است با هزینه‌های سنگین دارو، تجهیزات پزشکی و خدمات درمانی مواجه باشند.
اگر منابع اختصاص‌یافته به این صندوق به‌صورت شفاف تفکیک نشوند، ارزیابی میزان تخصیص اعتبار و نحوه هزینه‌کرد آن دشوارتر خواهد شد. از سوی دیگر، مشخص بودن منابع و عملکرد مالی صندوق می‌تواند امکان نظارت بر تحقق اهداف حمایتی را افزایش دهد.
برای بیماران و خانواده‌های آنان، مسئله اصلی آن است که اعتبارات مصوب در زمان مناسب و مطابق ضوابط به حمایت‌های درمانی تبدیل شود. از این رو، نتیجه پیگیری‌های مجلس و دیوان محاسبات می‌تواند در روشن شدن وضعیت منابع و اصلاح سازوکار اجرایی صندوق نقش مهمی داشته باشد.
دیوان محاسبات نحوه انتقال اعتبارات صندوق را بررسی می‌کند
با ارجاع ایرادات مطرح‌شده به دادسرای دیوان محاسبات کشور، موضوع وارد مرحله بررسی نظارتی و رسیدگی به احتمال رعایت نشدن الزامات قانونی می‌شود. انتظار می‌رود این بررسی، ابعاد انتقال اعتبارات و ضرورت ایجاد سازوکار مستقل برای مدیریت منابع صندوق را روشن‌تر کند.
با این حال، ارجاع پرونده برای رسیدگی به معنای صدور رأی نهایی یا اثبات تخلف نیست. نتیجه نهایی به بررسی مستندات و تصمیم مرجع مسئول بستگی دارد.
آنچه در این مرحله اهمیت دارد، تعیین تکلیف منابع صندوق، شفافیت در نحوه تخصیص و اطمینان از مصرف اعتبارات در چارچوب اهداف قانونی حمایت از بیماران خاص و صعب‌العلاج است.
آوا رحمتی
نویسنده و خبرنگار حوزه اجتماعی
آوا رحمتی، روزنامه‌نگار و نویسنده حوزه اجتماعی، فعالیت حرفه‌ای خود را با تمرکز بر موضوعات اجتماعی و حقوقی آغاز کرده است. علاقه او به بررسی مسائل جامعه و روایت دغدغه‌های شهروندان، مسیر کاری‌اش را به سمت تولید محتوای تحلیلی و گزارش‌های اجتماعی هدایت کرده است.
او پس از فارغ‌التحصیلی در رشته حقوق، از سال ۱۳۹۷ با نگارش مقالات تحلیلی برای رسانه‌های خبری فعالیت خود را آغاز کرد و در ادامه با حضور در حوزه خبرنگاری میدانی، تجربه بیشتری در پوشش مسائل اجتماعی و تهیه گزارش‌های تحقیقی به دست آورد.
رحمتی در حال حاضر به عنوان دبیر بخش اجتماعی و گزارش‌های تحقیقی یک مجله خبری فعالیت می‌کند و موضوعات مرتبط با جامعه، حقوق شهروندی و مسائل کمتر دیده‌شده اجتماعی را دنبال می‌کند.
رویکرد حرفه‌ای او بر شنیدن روایت‌های مختلف، توجه به گروه‌های کمتر شنیده‌شده جامعه و ارائه گزارش‌هایی دقیق و مسئولانه درباره مسائل اجتماعی است.
